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论新形势下高校继续教育管理队伍建设策略

TIME:2015-08-04 FROM:www.cntg.org.cn AUTHOR:中国学术杂志网 CLICKS:
  【摘要】我国经济社会发展已进入新的转型时期,在建设创新型国家、建设学习型社会和人力资源强国的今天,高校的继续教育工作任重道远,要大力加强继续教育管理队伍的建设,用现代管理思想武装管理队伍,用先进的运行机制建设管理团队,用先进文化凝聚团队力量,建设一支具有现代教育先进理念、奉献精神和科学精神相统一、编制合理、结构合理的高素质管理队伍。

  【关键词】 继续教育   管理队伍   建设  策略一、新形势对继续教育管理队伍提出了更高的素质要求伴随着我国改革开放的步伐,高等院校继续教育已发展成为我国高等教育体系中不可或缺的重要组成部分,为国家经济建设、社会发展和民族复兴事业培养了大批各类专门人才。如今,我国经济社会发展已进入新的转型时期,建设创新型国家、建设学习型社会和建设人力资源强国的目标赋予高校继续教育工作新的历史使命,继续教育要适应时代的发展必须大力加强继续教育管理队伍的建设,努力提高管理人员的素质,建设一支具有现代教育先进理念、奉献精神和科学精神相统一,编制合理、结构合理的高素质管理队伍,努力胜任时代所赋予的历史使命。

  (一)继续教育管理队伍必须是高素质、高效率的团队新形势下继续教育目标任务的完成以及实现的程度,取决于管理的主体,即管理队伍的素质。在继续教育办学活动中,要形成良好的教育、学习氛围,教师的作用固然重要,但管理队伍的影响则是整体性的,产生的效果是决定性的,有一支稳定的、高素质、高效率的继续教育管理团队,是培养适应现代化建设高素质人才的坚实基础。

  (二)继续教育管理人员应具备良好的思想政治素质继续教育管理队伍整体思想政治素质的高低,将直接影响到教师教的态度和学生学的态度,直接关系到继续教育的荣辱兴衰。因此,继续教育管理人员应该具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业,有良好的职业道德和吃苦耐劳的品质,有积极向上的工作态度。必须牢固地树立“质量第一、服务至上”的指导思想,增强服务理念,加强作风建设,为师生树立良好榜样,做到服务热情、纪律严明、办学清廉、团结协作。管理队伍的整体素质的提高会形成极大的合力和凝聚力,保证继续教育事业健康有序地发展。

  (三)继续教育管理人员应具备优秀的业务素质和管理能力继续教育管理工作者除了要具备较高的政治思想素质外,还要具备较强的专业知识水平和业务工作能力,才能够应对繁杂的工作,开创管理工作新局面。

  计划决策能力。指对工作的近期或远期奋斗目标及有关重大问题所作的谋划和决定策略或办法的能力,是对所负责的工作,预先拟定好具体工作内容和工作步骤的能力。在新形势下高校继续教育的发展 ,不可避免地会遇到各种各样的新情况、新问题,这些均需管理者审时度势 ,把握时机,正确地进行分析、判断,及时做出决策,使管理达到高效优化。

  科学预测能力。是指管理人员对工作的未来进程进行预先的推测或测定的能力。科学的预测力是进行决策和计划的先决条件,它是建立在精于调查研究 、善于捕捉信息的基础上的。优秀的管理干部,应该有丰富的信息量,能根据社会发展和市场的需要 ,对继续教育工作的发展前景作出科学的预测、为高校继续教育的转型发展提供科学依据。

  组织协调能力。是指为有效地实现计划、目标,使人、财、物在一定条件下做到最好结合的能力。一个优秀的管理者,能最大限度地发挥现有的人、财、物的效能 ,使所负责的部门能有序、协调地开展工作。特别是在当前高校继续教育工作创新,管理工作量大、复杂、人手紧的情况下,能协调好与各主管部门、职能部门、协作单位、校内各学院、处内各科室的工作关系,协调一致地开展招生、教学管理活动。

  创新求变能力。是指充分发挥主观能动性、敢于思索、富于想象、善于发现、勇于实践的能力。这种能力是新形势下权衡管理干部水平高低的标志。创新能力的高低,取决于强烈的事业心和责任感以及知识的储存、信息的积累,它是新形势下继续教育管理干部的一种极为可贵的、不可缺少的能力。

  信息技术运用能力。是指在信息化条件下,利用现代管理软件和网络等传媒手段进行现代化教育管理的能力。如各类继续教育专项管理信息系统的建立、使用与维护;组织编制远程教学课件;建立网上教学服务平台,实现优质教学资源共享;建立和维护继续教育网站等,已成为现代管理干部必须具体的知识和能力。

  以上各种能力以及分析判断能力、语言表达能力等等,是互相影响、互为补充的,对具体成管理工作人员来说,其素质与能力的要求应因其不同层次、不同部门、不同岗位而有所侧重。

  二、继续教育管理队伍建设存在的问题

  目前,高校继续教育管理队伍建设方面依然存在着不少亟待解决的问题,因校而异,主要方面有:

  (一)管理队伍制偏配备不合理,管理人员长期超负荷运转由于对继续教育工作认识不到位,一些高校继续教育工作往往被边缘化,机构设置受限制,专职编制受挤压,二级学院继续教育几乎没有专职编制。例如:不少高校,普通全日制教育学校教务处设置了招生办公室、教务科、教学研究科、教学评估中心等管理科室和机构来服务于教学,而学校的继续教育处只设立了一个教学管理科,校、院二级在管理人员缺少情况下,长期超负荷运转。

  (二)专职管理队伍结构不尽合理,管理人员素质不齐在一些学校注重强调继续教育管理工作的行政属性,淡化了专业性、业务性特点,一些无法胜任全日制教学和管理工作的人员或临时工进入继教管理队伍,使得继续教育成了高校中的一块“人才洼地”。具体表现在:

  1.年龄结构不合理。继教管理队伍年龄老化、青黄不接,长期补充不到年轻同志,一线的管理人员中有临时工甚至清一色聘用退休人员充任。

  2.学历结构不合理。继教管理队伍学历层次偏低,学历较高的年轻人进不来,在岗人员的继续教育往往得不到学校的制度保障和政策支持,无法胜任信息化条件下继续教育管理工作。

  3.专业职称结构不合理。继教管理队伍普遍职称偏低,专业职称单一,缺少教师系列职称的专家型管理干部。一些二级学院的分管领导,虽然职称高、学历高,却又不熟悉继续教育管理内在规律,有些甚至连基本教学文件都不知道如何建设。加之高校强调流动换岗,造成人力资源的巨大浪费,人为地削弱了管理队伍的能力,降低了继教工作的管理水平。

  (三)缺乏管理人员培训与激励机制,管理工作难以到位学校缺少对现有在岗管理人员的培训、管理、考核和激励机制,管理队伍中不乏南郭先生,缺少时代的紧迫感、事业的责任感,胸无大志,做一天和尚撞一天钟。少数管理人员受单纯经济利益趋驱使,教学课时安排严重缩水,考纪失控,教学档案弄虚作假,管理不到位,严重地影响着继续教育的质量和社会声誉。

  三、高校继续教育管理队伍建设策略的思考

  要充分认识到继续教育在构建终身教育体系、建设学习型社会进程中的历史使命,面临新的时代条件,要准确把握继续教育转型时期的发展机遇,促进继续教育管理队伍专业化、科学化建设。

  (一)用现代管理思想武装管理队伍

  1.更新管理理念。管理思想现代化则是继续教育管理现代化的前提。必须用现代管理思想武装继续教育管理队伍,使管理者成为现代管理思想和理念的承载者和实践者,实现继续教育管理的现代化,达到向管理要规模、要效益、要生存、要发展的根本目的。要立足现在,面向世界,面向未来,迎接挑战,要有预见性和超前意识,抢占先机,改革创新,争当赢家。

  2.转换思维方式。思维方式管理者素质中最深层、最核心的素质,转换思维方式的基本思路是传承、反思、转换和更新。要变滞后性思维方式为超前性思维方式;变习惯性思维方式为创作性思维方式;变封闭性思维方式为开放性思维方式;变二值思维方式为多元思维方式,形成新理念、新思路、新方案、新策略,创造继续教育事业美好的今天和未来。

  3.调整价值取向。在新形势下,管理的重心、管理的价值取向发生了重要变化,因此服务大于领导、协调多于控制、观念重于方法、环境优于制度,科研先于决策、合作重于竞争已成为新的值得提倡的管理理念和价值取向。

  (二)用先进的运行机制建设管理团队

  要把继续教育管理队伍建设作为继续教育工作的核心,在体制和机制上下功夫,通过严格的选聘程序、规范的考核机制、合理的激励措施、优质的服务保障,不断优化管理队伍的结构,提高管理与服务水平,推继续教育事业健康发展。

  1.优化管理队伍的专业机构,选聘热爱继续教育教育事业、具有专业知识和业务能力的业务干部进入继续教育管理平台,将精通管理、精通教学、精通科学研究、精通信息化教育技术、精通继续教育对象多层次多样化特点的人员优先选聘到继教管理队伍中,并优化组合,形成管理团队。

  2.优化管理队伍的年龄结构,不断向继教管理团队输送新生力量,确保管理队伍的满员,改变人少事多、疲于应付的局面,使得高校继续教育管理队伍年富力强、富有朝气,打造有理想、有精力、有活力、有可塑性、有进取精神、有创新精神的管理团队。

  3.优化管理队伍的职称结构,在引进人员、调换岗位时,要注意到继教管理干部的学历结构、职称结构的合理搭配、科学搭配。对不同层次的管理者,应有不同的学历要求;对不同的管理岗位,应有不同的职称要求,做到人尽其才。同时要提供科学研究平台,注重继教管理干部的职称评审与晋升,关心他们的切身利益,保护和调动他们的工作积极性。

  4.不断提升管理队伍的信息化管理能力。面临信息化管理时代,继续教育信息化管理要迎难而上,继续教育的管理工作者不断提高自己的专业知识水平和综合素质,不断学习现代化管理技术,提升信息化管理水平,积极开发网络教学平台,适应继续教育远程学习与管理的需要。

  (三)用先进文化凝聚团队力量

  要注重继续教育管理团队的文化建设,发扬已有的好作风、好传统、好环境、好气候、好氛围等团队精神,营造继续教育的和谐共事氛围,用先进的文化凝聚团队的智慧和力量。要加强对继续教育管理者的继续教育,使之成为自觉接受继续教育的终生学习者;加强对培训管理者的培训,使之把敬业精神变成一种习惯,把奉献变成一种常态。要努力发挥学校的自培作用,促进继教管理人员在岗位上成长成才。要建立目标导向机制、考核激励机制,全面提高继续教育管理人员的综合素质以及管理能力、学习能力、沟通能力、管控能力、应变能力、创新能力、领导能力,共同促进继续教育事业的健康发展。

  继续教育管理队伍的建设是高校继续教育工作的基础性工程,是高校管理队伍建设的重要组成部分。要将继续教育管理队伍建成学习型组织、服务型机构、专业型队伍,才能适应快速发展的继续教育事业。只有相关部门和领导真正重视继续教育工作,有具体的措施和方法加强继续教育管理队伍的建设和管理,依循选拔、使用、管理、培养、提高相结合的原则去建设,才能形成一支素质高、能力强、业务精的继续教育管理队伍。

  
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