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新形势下做好高校党风廉政建设的思考

TIME:2015-09-19 FROM:www.cntg.org.cn AUTHOR:中国学术杂志网 CLICKS:
  摘要:
  高校担负着教书育人的神圣职责,做好高校党风廉政建设,对构建和谐高校、维护社会稳定有着重要的意义。党风廉政建设工作是一项长期、持久的工作,只有我国高校充分认识党风廉政建设工作的重要性,把高校党风廉政建设工作放在更加突出的位置。本文对高校党风廉政建设进行了分析,探讨了高校党风廉政建设的有效措施。
  关键字:新形势;高校;党风廉政建设;思考
  
  正文:
  一、当前高校党风廉政建设中存在的主要问题
  (一)思想认识不够到位,教育成效不够明显
  部分党员干部对高校开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为高校是“清水衙门”、是“一块净土”,没有贪污腐败的土壤,既不同于政府机关,也不同于经济单位,涉及的权益范围有限,党风廉政建设工作抓不抓无所谓;有的认为抓党风廉政建设是党委的事,是纪检监察部门的事,与已无关或关系不人,把责任制工作当成额外负担;特别是个别领导干部认为抓教学、科研工作是务实,抓党风廉政建设是务虚,在抓党风廉政建设工作时存在“一手硬,一手软”的现象;履行“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的意识不强,自觉性不够。
  (二)监督机制不够健全,制约措施不够有力
  首先,监督制度不够完善。如定期报告本部门、本单位落实党风廉政建设责任制情况制度和定期谈话制度、监督部门如何监督的细化标准等尚未建立。其次是校务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,教职工关心的热点如干部任免、公务接待等还没有进行实质性的公开。再者是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位,对没有完成聘期任务的人员,对没有执行工程招投标、人宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。最后是对党风廉政建设责任制的落实情况检查监督不够,责任追究不到位。
  (三)规章制度不够完善,执行规章制度不够严格
  由于高等教育制度的改革,部分高校在实质性合并后虽然对原有的规章制度进行了补充和修订,但仍然存在不完善的问题。规章制度存在局限性。学校合并,规模扩大,管理经验相对贫乏,制定的规章制度难免存在局限性。其次是规章制度可操作性不强。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。
  
  二、做好高校党风廉政建设的措施
  (一)加强我国高校制度建设。要进一步明确党风廉政工作责任,落实廉政建设,提高干部拒腐防变能力,就必须加强高校领导干部对党风廉政建设的重视,只有所有高校领导干部高度重视党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,抓好落实,不得敷衍了事。要一级抓一级,一级带一级,保证党风廉政建设工作领导到位、组织到位、责任到位、落实到位,把反腐败、抓廉政的责任真正落到实处。
  要根据党风廉政建设工作的任务和要求,分解责任内容,量化责任目标,制定考核标准,强化责任追究。形成领导有责任目标、部门有责任内容、岗位有责任要求的齐抓共管、全面落实的新格局。
  (二)全面摸清实情,增强渗透力。目前,高校党风廉政建设工作在上情下达方面做得不错,但是在下情上达方面却存在不足。为了改变这种局面,高校纪检监察机构应该深入师生群众,通过各种形式和渠道进行广泛调研,切实了解学校师生对党风廉政建设的认识、情绪和态度,掌握他们对党风廉政建设工作的真实想法,吸收好的意见和建议,有针对性地开展工作。在宣传教育方面,广泛普及党风廉政建设的理论知识,深入宣传党风廉政建设的成效,澄清对党风廉政建设认识上的误区,增强师生对党风廉政建设工作的信心。
  (三)加大查处力度。要狠抓违纪案件的查处工作,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩。高度重视信访举报。确保信访举报渠道多样化,保证来信、来访、来电、网络举报等信访渠道的畅通;做好案件查办工作。重视自办信访案件的查办工作,对有反映有影响的典型信访件,对群众反映的热点问题坚持快查快结,对构成违纪问题的及时立案查处。做到立案一个,查处一个,起到教育一片,警钟常鸣作用,推动高校党风廉政建设
  (四)加强权力监督。失去监督的权力,极易走向腐败。防治腐败现象发生的最关键环节是强化各种行之有效的监督。加大组织监督力度,充分发挥纪检监察部门的作用。纪检监察部门要牢固树立服务中心的意识,不当局外人,坚持做到勤请示、勤汇报、勤沟通,取得党委、行政班子及其成员特别是主要领导的支持。主动参与党委决议的调研、讨论、执行。只有主动参与,才能监督到位,才能收到好的监督效果。纪检监察部门要加人监察力度,扩大监督视野,拓宽监督渠道,扫除监督盲点。
  
  三、总结
  高校的党风廉政建设已经成为和谐社会建设的不可或缺的一部分,近年来,高校党风廉政建设受到社会广泛关注,全国各高校也积极开展党风廉政建设和反腐败斗争。在加强党风廉政建设、推进领导干部作风建设、提高教师队伍业务素质和职业道德水平等方面各高校也做了大量工作,并取得了明显成效,对构建和谐高校、维护社会稳定,具有重要意义。在发展社会主义市场经济体制的新形势下,高校党风廉政建设将面临更多新的问题和挑战,加强高校党风廉政建设至关重要。
  
  参考文献:
  [1]周晓朗,罗奇清. 新形势下进一步推进高校党风廉政建设的思考[J]. 廉政文化研究,2012,06:53-57.
  [2]王运锋. 新形势下的高校党风廉政建设[J]. 贵州工业大学学报(社会科学版),2008,04:264-266.
  [3]刘冬梅. 新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作探析[J]. 经济研究导刊,2013,09:291-292.
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